社保难在哪里

　　认识误区———个私业主参保的最大障碍。一位从事大理石经营的个体业主李先生就对笔者说：“我给2名从事大理石切割的雇工买了人身意外险。大理石切割是项危险的工作，一旦职工发生意外，购买的保险就能发挥作用。至于社会养老失业保险时间跨度长、投资见效慢，我没考虑过。”不愿意给职工购买社保的业主们大多认为，员工的报酬在薪水中已一次付给了，没有必要再给他们购买社会养老失业保险了。在他们看来多缴点税政府欢迎，多发点薪水员工得眼前实惠，买不买社会养老失业保险就无所谓了。一些经营服务行业的业主谈到是否该给职工购买社保时说道，我们需要的是20岁左右的年轻人，若给他们缴了社保，就容易让职工产生是固定工的错觉，将来辞退麻烦。其实根据国家政策规定，养老失业保险费是劳动者劳动报酬的重要组成部分，业主在给雇工开出工资的同时，就应该按照同等比例缴纳养老失业保险费，不缴纳就是侵害了劳动者的合法权益。

　　资金短缺———个私业主参保的又一制约。资金短缺一直是困扰个私业主的一大难题，也成为制约个私经济发展的一大瓶颈。在激烈的市场竞争中，个私业主考虑更多的是谋生存、求发展。给员工购买社会养老失业保险毕竟要业主掏腰包。与商业保险不同的是，社会保险规定了固定的缴费比例和缴费参数，并不论年龄大小，一律统一标准，且不问缴费年限，让一些经济承受能力差的业主感到难以承受。在调查中发现，多数业主认为现在生意难做、竞争激烈，有资金首先考虑的是要扩大规模，搞好经营。只有效益好了，才能谈得上给员工购买社会养老失业保险。

　　个私业主的雇工对参加社保也存在顾虑。一是担心降低自己的收入。参加社会养老失业保险毕竟是业主拿一部分，自己还得交一部分。业主在为自己缴纳保险费时会不会变相从自己的工资中扣除？现在打工的薪水本来就不高，再扣除保险费拿到手的就更少了。有的雇工认为自己还年轻，为年老后的生活操心为时尚早，出来打工就是为了多赚点钱！二是担心保险接续难。一些农民进城属季节性务工，流动性较大，他们认为参加社会养老失业保险是城里人的事，自己出去打工就是赚点现钱。若参加养老失业保险，下次做工时保险接续不上，以前做的怎么算，心中着实没底。三是担心受合同期限约束。有的雇工担心参加养老失业保险后，业主会以统一管理为名，将保险手册统一保存，到时再想跳槽，业主就会以劳动合同为由，扣留保险手册让雇工难以脱身。四是担心投保的钱被透支。一些员工认为自己离享受社会保障还有几十年，原国有集体企业的养老失业保险困难重重，现在参加了社会养老失业保险，投保的钱会不会透支给现在的离退休人员，拿我们的被子盖他们的脚呢？等到自己该享受劳动保障的时候无力支付怎么办？

如何编织“安全网”

　　看来要想让社会保险成为每个劳动者都能享受到的“安全网”，还得在以下几个方面加大社保工作力度：

　　一是要加强社会保险的宣传和培训，使个私业主认识到参加社会保险是对职工乃至社会的重要职责和义务，同时让广大职工多了解社会保险的相关政策、规定，让他们排除顾虑，自觉拿起法律武器来维护自己的合法权益。

　　二是要规范个私企业的用工制度，对个体、私营企业招用工人实行有效监管，规范业主与雇工签订的劳动合同，如将职工的社会养老失业保险等在合同中给予明确。

　　三是工商部门在私营企业、个体工商户年检验照时，应适当询问其是否参加社会养老失业保险，督促其及时缴费。只有相关部门统一协作，履行宣传和监督职责，才能让劳动者享受到国家劳动保障政策的优越性。