该议案提出，要建立平房交易市场，制定相关的交易政策和规定，使平房、四合院的出售、购买、转让、租赁等行为合法、规范、有序进行。在明晰房屋产权，推进平房产权制度改革和私房政策落实的过程中，鼓励有条件、按保护要求履行保护职责的住户或投资者购买，实行产权转让，或者由政府修葺后出售。

　　提议提出，要继续落实各类私房政策，保护私房主的房屋产权和支配权。给拥有和购买保护院落的个人或单位提供优惠政策，鼓励其按照政府提出的保护要求修葺房屋，如提供一定的修葺补贴或贷款，以充分调动其保护和自主修葺四合院的积极性。

　　在加大鼓励旧城人口外迁的政策力度，疏解旧城人口的问题上，议案建议要促进房地产二、三级市场的发展，积极拓展租住房源，给外迁居民提供买房或租房等多种选择和出路。本着“解危为主，适当解困”的原则，适当放宽对外迁居民中贫困户的补偿政策。扩大建设经济适用房的规模，保障外迁居民可优先购买经济适用房。同时要加大新建和组织廉租房的力度，为危改区内无力购房的居民解决住房问题。合理规划新建小区的配套设施，吸引人口外迁。