据新华社专电 担心恐怖分子袭击导致国会陷入瘫痪，美国众议院22日以306票赞成、97票反对的表决结果通过一项众议员快速补选法案，以应对可能出现的突发事件给众议院造成重大人员伤亡的情况。

　　该法案规定，在众议院议长确认灾难性事件发生并造成435名众议员中至少100人死亡之后，将在45天内举行特别替补选举。众议院同时还搁置了一项关于受到袭击造成大量议员死亡时临时任命议员的宪法修正案。特别选举法案提案人、众议院司法委员会主席詹姆斯·森森布伦纳反对临时任命议员的做法。他说，众议院根植于民主原则之中，这些原则必须不惜任何代价予以维护。

　　据报道，在两年半前的“9·11”恐怖袭击事件中，遭恐怖分子劫持的美国联合航空公司93号航班坠毁在宾夕法尼亚州。不少人认为，恐怖分子原本打算用它撞击国会。

　　虽然快速特别选举议案获得通过，但是批评者大有人在。有批评者称，45天选举计划既长又短。说短是因为一些州不能在此期间做好选举准备；说长是因为国会陷入瘫痪时间过长。一些议员警告说，由于国会在45天内不能履行职责，行政部门可能会宣布戒严，接管一些属于国会的权力。

　　成立于2002年秋天的“政府连续性委员会”则支持修宪、临时任命众议员。这个非党派委员会的任务就是研究大难后如何确保国会继续运作。

　　除恐怖袭击导致死亡因素外，众议院还将就议员“无能力”问题举行听证会。“无能力”可能系生化武器袭击所致，使得众议员生命尚存但无力继续履行职责。