这是缅甸最高领导人丹瑞首次在公开场合讲话中谈及“还政于民”。缅甸军队1988年接管国家政权开始执政至今。2003年8月，缅甸军政府宣布了旨在实现民族和解、推进民主进程的7点民主政治路线图计划，其主要内容包括恢复中止8年的制宪国民大会、全民公决宪法草案、依法举行大选和组成新政府等。

　　丹瑞在讲话中批评一些大国企图支配缅甸，正对缅施加压力和实行制裁。他说，缅甸“军队不怕任何威胁，将坚定不移地承担起自己的责任，按照确定的目标创造国家的光明未来”。他还敦促老军人发挥自己的作用。

　　缅甸老军人协会于1998年重组，其成员包括现役军人。在协会成员中，3800人是军官、8万人为士兵、5万人是后备役军人。